Рекомендации по вопросам адаптации в сельском хозяйстве на национальном и общинном уровне.
Молодёжный Экологический Центр РТ
Рекомендации по вопросам адаптации в сельском хозяйстве на национальном и общинном уровне.
Таджикистан, согласно Отчета Мирового Банка (2009 г), является наиболее уязвимой к изменению климата страной в регионе и имеет наименьший потенциал к адаптации. Это связано с высокой зависимостью сельского хозяйства от осадков в поливной сезон, высоким уровнем деградации окружающей среды, эрозии земель, темпами обезлесения и разрушением социальной инфраструктуры. Климатический фактор может оказать серьезное воздействие, как на состояние экосистем, так и на уровень безопасного жизнеобеспечения населения. Наиболее уязвимым в данном аспекте является сельское население, большей частью занимающееся сельским хозяйством. Потеря средств к существованию вследствие климатического стресса, засухи, более ограниченного доступа к водным и энергетическим ресурсам, потери биоразнообразия является одной из причин ухудшения жизни в сельской местности.
Высокая зависимость населения от природных ресурсов (более 66% населения заняты в сельском хозяйстве), высокая продовольственная уязвимость (2/3 сельхозпроизводства зависит от орошения, 55% территорий засеянных злаками зависит от осадков в поливной сезон), нехватка продовольствия (по данным WFP страдает более 1.4 миллиона чел), высокий уровень потерь валовой продукции сельского хозяйства от стихийных бедствий (ежегодные потери, связанных с климатическими явлениями, составляют 1/3 всех потерь). свидетельствуют о важности адаптационных программ в сельском хозяйстве.
Данные Национальных отчетов, практических адаптационных проектов и оценок уязвимости проведенные Молодёжным Экологическим Центром и другими неправительственными организациями показывают усиление негативного воздействия от изменения климата на сельское хозяйство выражающееся в участившихся засухах, усилении процессов деградации и эрозии почв, снижении урожайности естественных кормовых угодий, потери урожаев в районах неорошаемого земледелия, сокращении водных ресурсов для полива и орошения, сокращение запасов влаги в почве, учащении негативных стихийных гидро метеорологических явлений и тд. Все это, приводит к снижению доходов фермеров и обострению проблемы бедности.
В связи с этим считаем, что вопросы экономического и социального воздействия изменения климата на бедных людей и нужды конкретных уязвимых сельских сообществ должны стать приоритетными при разработке климатической и адаптационной политики, в том числе Национального Адаптационного Плана Действий и практической деятельности Стратегической Программы по Адаптации и изменению климата(SPCR). Адаптационная практика должна быть направлена на уязвимые фермерские хозяйства расположенные в зонах засухи и возглавляемые бедными членами общин и женщинами несущими в настоящее время на себе значительное бремя по выживанию семей и развитию сел.
Адаптационные мероприятия должны поддержать местное производство продовольствия, мероприятия по защите и хранению урожаев, доступа к альтернативным ресурсам, защите местного агро и биоразнообразия, улучшения управления местными природными ресурсами, решению местных энергетических и водных потребностей Считаем, что с целью снижения уязвимости наиболее бедных слоев населения необходимо широкое внедрение адаптационных мер как на уровне местных сообществ и фермерских хозяйств, так и дальнейшее продвижение вопросов адаптации в сельском хозяйстве на национальном уровне.
На уровне общин и фермерских хозяйств.
· Внедрение новых агротехнических практик, способствующих снижению эрозии почв, сохранению и увеличению урожайности в условиях климатического стресса. Среди них «нулевая» обработка почвы, безотвальная вспашка, «лунковый» способ для удержания влаги, посадка ветрозащитных и междурядных лесополос.
· Внедрение методов улучшения плодородия почв (посев сидератов однолетних растений в комбинированных и междурядных посевах, мульчирование, использование компоста, использование шербатного полива для зерновых культур, использование органно- минеральных удобрений, борьба с эрозией и засолением почв, биодренаж.
· Подбор культур в зависимости от агроклиматических условий. Необходимо более широкое использование многолетних трав устойчивых к температурным колебаниям, посев зерновых культур, картофеля адаптированных к данным условиям. Создание и восстановление плодопитомников, развитие местных адаптированных и районированных сортов винограда, миндаля, граната, абрикоса, персика и др. позволит получить качественные и стандартные саженцы необходимые для адаптации в садоводстве.
· Развитие местного адаптированного семеноводства. Поддержка местных семеноводов и семеноводческих хозяйств в выращивании местных засухоустойчивых и морозоустойчивых культур, адаптированных и районированных элитных сортов лука и зернобобовых. Создание страховых запасов семян и системы их общественного распределения и возврата (семенной кредит).
· Сохранение местных традиций и диверсификация культур, оптимизация севооборота использование комбинированных посевов помогут получить дополнительные выгоды от адаптационных практик.
· Внедрение устойчивых и недорогих мелиоративных практик и методов водосбережения. Среди них создание капитальных водораспределителей и водомеров, укрепление бортов и дна основных ирригационных каналов, использование полиэтилена в каналах и арыках для снижения потерь воды на фильтрацию, сбор дождевой воды, внедрение влагосберегающих технологий посадки культур, мульчивования, методов молования, поперечной посадки, капельного орошения и тд. Осенний и зимний полив в влагозарядочные яхобы будет так же полезен для обеспечения земель влагой в посевной сезон и одновременно будет служить смыванию солей и борьбе с вредителями.
· Широкое внедрение тепличного хозяйства и парников, Выращивание культур под пленкой поможет защитить урожаи от климатических и погодных воздействий, получать несколько урожаев в год. Внедрение капитальных солнечных теплиц позволит более эффективно использовать солнечную энергию, минимизировать затраты на отопление теплиц, создать более устойчивые местные сельхозпроизводства
· Внедрение энергоэффективности и энергосбережения в сельских общинах позволит снизить вырубку кустарников и нагрузку человека на окружающую среду, улучшить условия жизни на селе. Примером могут служить энергоэффективные печи для отопления и приготовления пищи, совместная выпечка хлеба, солнечные теплицы, утепление жилых, общественных и производственных помещений в агропроме.
· Устойчивое управление пастбищными экосистемами позволит сохранить продуктивность пастбищ. Для этого необходимо закрепление пастбищ за пользователями, снизить нагрузку на присельские пастбища, восстановить систему отгонных пастбищ, развивать системы пастбищеоборота, создавать новые сеянные кормовые угодия.
· Создание кооперативов и групп самопомощи будет служить объединению усилий мелких фермеров и созданию накопительных фондов, которые могут использоваться для ликвидации последствий неблагоприятных погодных и климатических явлений.
На Национальном Уровне.
· Повышение осведомленности через Развитие службы консультационных и информационных услуг в сельских районах по вопросам адаптации и устойчивого использования земельными ресурсами. Создание Информационных Центров на базе Управлений Сельского Хозяйства Хукуматов районов.
· Содействие распространению адаптационных практик через Создание демонстрационных участков по перспективным культурам и агротехнологиям на базе сушествующих дехканско- фермерских хозяйств.
· Развитие агроклиматического прогноза для посадки культур устойчивых к сезонным и климатическим условия. Расширение доступа фермеров к прогнозным данным через Информационные Центры и радио.
· Поощрение практики разработки Местных адаптационных планов на уровне джамоатов и кишлаков, основанных на анализе уязвимости сообществ и разработке плана адаптационных мероприятий интегрированных в планы развития джамоатов и кишлаков
· Государственное стимулирование объединения мелких дехканских хозяйств в сельскохозяйственные кооперативы для более эффективного решения вопросов с устойчивым управлением земельными, ресурсами и расширением сельскохозяйственного производства.
· Необходима государственная поддержка семеноводов и садоводов выращивающих местные сорта устойчивые к климатическим факторам и болезням. Для этого необходимо развивать и восстанавливать семеноводческие хозяйства и плодопитомники.
· Развитие системы льготного кредитования по внедрению адаптационных мероприятий в сельском хозяйстве.
· Развитие страхования сельхозпроизводителей от рисков связанных с потерей урожаев в случае неблагоприятного климатического воздействия и стихийных гидрометеорологических явлений
· Усиление координации со стороны Министерства Сельского хозяйства между реализуемыми инициативами и проектами в области адаптации к изменению климата в сельском хозяйстве и устойчивого управления земельными ресурсами.
· Наращивание потенциала лиц принимающих решения, госслужащих и местных землепользователей по вопросам снижения климатических рисков и адаптации к изменению климата.
· Вовлечение общественности, НПО в процесс разработки стратегий, национальных и отраслевых адаптационных программ будет служить более широкой осведомленности и общественной поддержке.
Разработанные рекомендации основаны на опыте дехканско- фермерских хозяйств Носыри- Хисраского, Шартузского, Кабодиенского и Гиссарского районов вовлеченных общественной организацией «Молодёжный Экологический Центр» (рук. Скочилов Ю.) в деятельность адаптационной программы, которая осуществлялась в 2009- 2011 г. при поддержке международной организации Act Central Asia.
При этом был использован «общинный подход» при котором общины и фермеры играют ведущую роль в проведении анализа уязвимости, разработке и исполнении планов адаптационных мероприятий. В ходе проекта фермерами был использован ряд адаптационных практик основанных на традиционных знаниях, так и на знаниях полученных в ходе тренингов и мастер- классов, которые проводились Молодёжным ЭкоЦентром с привлечением специалистов в области сельского хозяйства, устойчивого управления земельными ресурсами Институтов АСН и общественных организаций.
Всего в ходе программы было обучено более 300 фермеров, создано 5 демонстрационных участков, реализован ряд Местных Планов Действий по адаптации к изменению климата в 10 селах включивших строительство солнечных теплиц, парников, энероэффективных печей, создание участков органического земледелия, капельного орошения, биодренажа, плодопитомников, деятельность по улучшению плодородия земель, мероприятия по борьбе с эрозией, создания рабочих мест в области переработки сельхозпродукции, созданию страховых семенных фондов, проведению мер по предотвращению ЧС и др.
ЭкоЦентр активно распространял и тиражировал успешные практики и подходы, публикуя их в брошюрах, журнале «Табиат», часть практик была зарегистрирована во Всемирной системе водо-почвосберегающих техногий WOCAT, представлена на Национальных и Международных конференциях, круглых столах, которые проводились GEF\UNDP, Act Central Asia, Oxfam, WECF, Государственным учреждением по гидрометеорологии и др.
