ЗАЯВЛЕНИЕ Общественных экологических организаций Таджикистана по вопросам изменения климата

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Общественных экологических организаций   Таджикистана по вопросам изменения климата

 Мы, представители общественных экологических организаций Таджикистана:

·         поддерживая стремление международного сообщества найти общее видение проблемы изменения климата и желание подписать новое Международное соглашение по дальнейшим совместным действиям по борьбе с изменением климата и  сокращению выбросов парниковых газов в Копенгагене, Дания в декабре 2009 года;

·         поддерживая позицию ряда стран, а также крупнейших экологических организаций о необходимости задержать глобальное потепление на уровне 2^oС и сократить глобальные выбросы парниковых газов на 80% к 2050 г. по отношению к уровню 1990 г.

·         поддерживая действия  Правительства Таджикистана по проблеме изменения  климата, включая подписание  Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (1998 г.), присоединение к Киотскому протоколу (2008 г) и разработку Национального Плана Действий по смягчению последствий изменения климата(2003 г.);

·         отмечая, что Таджикистан уже испытывает значительные негативные последствия глобального изменения климата, такие как таяние ледников, участившиеся засухи, более интенсивные стихийные бедствия и изменения экосистем, что угрожает долгосрочному социально-экономическому развитию республики;

·         призывая Правительство предпринять все необходимые усилия для достижения более существенных и конкретных результатов в рамках Стратегии сокращения выбросов и Стратегии адаптации Национального Плана Действий по смягчению последствий изменения климата;

·     выражая готовность развивать дальнейшее сотрудничество с государственными учреждениями отвечающими за принятие решений по проблеме изменения климата и  более активно участвовать в реализации программ по повышению информированности, смягчения последствий и адаптации к климатическим изменениям, включая проекты в рамках Механизма чистого развития;   

мы заявляем, что: 

по климатической политике 

·      Таджикистан, наряду с другими развивающимися странами способен внести вклад в сокращение выбросов парниковых газов.  Таджикистан, как страна подписавшая Рамочную Конвенцию ООН по изменению климата и Киотский протокол, должен предпринимать дальнейшие конкретные шаги для борьбы с изменением климата, демонстрируя, таким образом, свою приверженность на пути к глобальной стратегической цели - предотвращению дальнейшего потепления и сокращения  выбросов парниковых газов на 80% к 2050 г. по отношению к уровню 1990 г.

·      Правительство Таджикистана должно определить и сформулировать более четкую позицию по вопросам изменения климата и более активно отстаивать ее в ходе международных переговоров. Позиция должна поддерживать необходимость задержать глобальное потепление на уровне 2⁰С, сократить  уровень эквивалента СО2 в атмосфере до 350 ppm и глобальные выбросы парниковых газов на 80% к 2050 г. по отношению к уровню 1990 г. , а также признание того, что действий только развитых стран будет недостаточно для предотвращения негативных последствий изменения климата. Позиция также должна включать желание Таджикистана предпринимать дальнейшие меры для снижения выбросов и адаптации при частичной финансовой и технической поддержке от развитых стран.  

·      Разработанный и одобренный Правительством республики  Национальный План Действий по смягчению последствий изменения климата (2003 г.) ,  должен сопровождаться конкретными мерами в соответствующих секторах экономики, повышением энергоэффективности, развитию возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и сокращению потребления ископаемых видов топлива;  

·       Повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве и внедрение ВИЭ должны стать приоритетными направлениями  реализации проектов в рамках Механизма Чистого Развития (МЧР).

·      Необходимо добиться гармонизации ключевых государственных стратегий и программ и  согласованности в деятельности различных секторов и  ведомств, особенно в области охраны окружающей среды, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и сектора строительства, с учетом проблемы изменения климата. Это позволит убрать существующие противоречия, мобилизовать ресурсы и будет способствовать их более эффективному их распределению;  

·      Программы и действия по предотвращению изменения климата и адаптации должны быть интегрированы в программы социально-экономического развития. Каждому министерству и ведомству было бы целесообразно определить для координации этого направления  специального ответственного сотрудника; 

По стратегии адаптации к изменению климата:

        ·     В Таджикистане должен быть разработан новый Национальный Адаптационный План (НАП) ,              приоритетом которого должны быть нужды наиболее уязвимых и бедных слоев населения.                 Действия по снижению уязвимости населения к  изменению должны  климата  быть                               включены в Документы Стратегии Снижения Бедности;

·      Приоритеты адаптационных мер к негативным последствиям изменения климата целесообразно направить не только на стратегические объекты и сектора экономики, но и конкретные  местные сообщества,  источники жизнеобеспечения, жилищно- коммунальное хозяйство и социальные вопросы;

·      НАП  так же должен включать  комплекс первоочередных мер  по защите  жизнедеятельности, как например строительство защитных гидротехнических сооружений по берегам рек,  посадка защитных лесополос, повышение готовности к стихийным бедствиям;

·      Необходимо предпринять меры по адаптации сельского хозяйства, как на уровне отрасли, так и на уровне каждого дехканского хозяйства. Защита урожаев от стихийных гидрометеорологических и климатических явлений,  страхование в сельском хозяйстве являются важным инструментом, снижающим уязвимость сельхозпроизводителей;

·      Программы и проекты международных доноров оказывающих содействие Таджикистану в вопросах развития и борьбы с бедностью должны включать в себя вопросы, связанные с изменением климата и адаптацией населения и направлены на содействие в реализации НАП;  

·        Общественные организации должны иметь возможность участвовать в разработке, реализации и мониторинге НАП и адаптационных проектах.

По участию общественности: 

       ·      Необходимо развивать диалог и постоянный обмен мнениями и информацией между                           общественными организациям    министерствами соответствующих секторов экономики  по               вопросам изменения климата, в частности в экологической и энергетической политике.

     ·         Правительство должно обеспечить открытость и прозрачность как процесса разработки                  проектов для привлечения средст в рамках Механизма Чистого Развития,                                            так и их осуществления. Необходимо проводить широкие консультации с  общественностью и           учитывать мнение общественных организаций при принятии решений. 

·     Правительство должно содействовать широкому распространению информации и материалов о проблеме изменения климата, выгодах энергосберегающих технологий,  внедрении возобновляемых источников энергии, поддерживать и инициировать обучающие проекты по вопросу изменения климата, включая использование потенциала печатных и электронных СМИ.  

·         Необходимо  улучшить доступ общественности как к общей информации по проблеме изменения климата, так и к отдельным проектам, нормативно-правовым документам и отчетам, которые могут представлять тот или иной интерес для общественности или содержат важные данные о состоянии окружающей среды. Такие документы согласно принципам и статьям Орхусской конвенции, стороной которой является и Таджикистан, должны быть доступны, и открыты для комментариев заблаговременно до их окончательного утверждения.

Участники Конференции «На пути к Копенгагену», Душанбе, 1 ноября 2009 г.